宝鸡市2016年农村环境综合整治全域覆盖实施方案
来源:宝鸡市环境保护局   日期:  2017-02-15 15:50:48
  

为加快推进农村环境综合整治,实现整治全域覆盖的目标,结合我市实际,特制定本实施方案。

一、总体思路

认真贯彻落实市委全委会、市“两会”精神,按照“分类施策、标本兼治、全面推进、全域整治”的基本思路,坚持与建设美丽乡村、实施脱贫攻坚、发展乡村旅游、推动农村气化等重点工作相结合,以改善村容村貌、建立垃圾处置体系、建设污水处理设施、完善长效管护机制为重点,全面完成剩余630个行政村的整治任务(名单附后),确保农村环境综合整治取得阶段性成效。

二、整治任务和标准

按照示范整治村、重点整治村、一般整治村三个类型,因地制宜,分类施治,整体推进。

(一)示范整治村:抓好省政府农村环境综合整治和美丽乡村整镇推进项目,完成农村环境综合整治示范项目村40个、全省美丽乡村整镇推进村11个,共51个村。标准要求:按期完成省级项目建设任务,达到省上目标要求,通过省上考核验收。

(二)重点整治村:城镇周边、公路沿线、河道两岸以及人口规模较大、居住比较集中的行政村,共282个。标准要求:

1.村容村貌:村庄干净整洁,清理“三堆”(垃圾堆、柴草堆、土堆),治理“三乱”(乱搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画),合理布设柴草堆放点,做到“四净”(路面净、河渠净、绿地净、设施净)、“四无”(无垃圾杂物、无乱涂乱画、无三堆堆放、无污水横流)。

2.垃圾处置:户有垃圾桶(箱),组有垃圾转运设施,村有垃圾清运设施,有清扫保洁人员,有村庄环卫保洁制度和垃圾收集运转机制,生活垃圾定点存放清运率达到100%

3.污水处理:综合整治污水乱倒乱排,完善村庄污水收集管网,城中村、园区村、镇中村进入排污管网集中处理,规模较大村庄因地制宜建设污水处理设施,利用小型人工湿地等简便易行的方式处理生活污水。

4.绿化美化:对进村道路、通组道路、村庄街道、巷道及村委会、学校、广场等公共用地和村庄空地进行绿化美化,鼓励农户门前修建花坛、种植花草。

5.长效管理:镇村有专兼职管理人员,有农村环境卫生管理制度,有日常检查考评机制,有农户门前“四自一包”(自搞门前卫生、自护门前设施、自育门前花木、自管门前秩序,实行包干责任制)管理制度。

(三)一般整治村:偏远山区、居住分散、人口较少的行政村,共297个。标准要求:

1.村容村貌: 村庄干净整洁,无“三堆”、“三乱”,合理布设柴草堆放点。

2.垃圾处置:有收集清运设施,有固定的垃圾填埋点,有清扫保洁人员,生活垃圾清运率达到70%

3.村庄绿化:对进村道路、通组道路、村庄街道进行绿化,村庄绿化率有所提高。

4.长效管理:镇村有专兼职管理人员,有农村环境卫生管理制度,有日常检查考评机制,初步建立农户门前“四自一包”管理制度。

三、实施办法

(一)示范整治村:按照《陕西省农村环境连片整治示范项目管理办法》和有关要求,落实市、县配套资金,按时限标准完成建设任务。

(二)重点整治村、一般整治村:采取县区整治与项目建设相结合的办法实施。

1.县区整治:由各县区政府负责资金保障,完成村容村貌整治、村庄绿化美化等任务,完善长效管理机制。

2.项目建设: 市政府拟采取融资或第三方治理的方式,在282个重点村建设生活污水处理设施、生活垃圾收集清运设施,在297个一般村建设生活垃圾收集清运设施。

四、工作要求

(一)加强组织领导。各县区政府是农村环境综合整治的责任主体,主要负责同志为第一责任人,切实把全覆盖整治工作摆在突出位置,加强组织领导,明确职责任务,制定实施方案,采取强力措施,确保整治任务全面完成。

(二)强化部门配合。各县区、各部门要加强对整治工作的指导和服务,各司其职、各负其责,形成合力,主动协调解决整治难题。充分发挥新闻媒体的作用,全方位、多层次、多角度宣传报道,积极推广好的经验和做法,营造全社会关心、支持改善农村环境的浓厚氛围。

(三)发挥群众主体作用。要发挥村级组织的战斗堡垒作用和党员模范带头作用,突出群众在改善农村环境中的主体地位,尊重群众意愿,保障群众的知情权、参与权、决策权、管理权和监督权,激发广大群众建设美丽家园的自觉性和积极性。


附件:1.宝鸡市农村环境综合整治全覆盖工作任务表

2.2016年全市农村环境综合整治实施计划表


附件1

宝鸡市农村环境综合整治全覆盖工作任务表

 

行政村

已整治

未整治

整治任务

  

数量

占比

数量

占比

总数

示范整治村

重点整治村

一般整治村

凤翔县

233

135

58%

98

42%

98

 

59

39

 

岐山县

144

144

100%

 

 

 

 

 

 

巩固提升

扶风县

169

98

58%

71

42%

71

11

45

15

 

 

123

123

100%

 

 

 

 

 

 

巩固提升

 

100

88

88%

12

12%

12

 

 

12

 

千阳县

97

59

61%

38

39%

38

 

20

18

 

 

158

63

40%

95

60%

95

2

35

58

 

太白县

66

57

86%

9

14%

9

8

 

1

 

麟游县

82

34

41%

48

59%

48

12

18

18

 

金台区

102

51

50%

51

50%

51

10

21

20

 

渭滨区

67

34

51%

33

49%

33

6

10

17

 

陈仓区

236

153

65%

83

35%

83

2

41

40

 

高新区

131

39

30%

92

70%

92

 

33

59

 

 

1708

1078

63%

630

37%

630

51

282

297

 

附件2

2016年全市农村环境综合整治实施计划表

县区

示范整治村

重点整治村

一般整治村

金台区

51个)

硖石镇高家湾村、大柳树村、六川店村、车辙村、董家村,蟠龙镇新庄村,金河镇石桥村、牛氏庙村、葛河村、寺沟村10个)

硖石镇三星村、李家河村、七家沟村、交口村,金河镇金丰村、陵原村、王家坡村、兴隆村、金塬村、玉池村、焦家沟村,蟠龙镇东升村、小村、东壕村、南社村、北社村、闫家村、索家村、大槐树村、南皋村、塔寺头村21个)

硖石镇陵西村、上排村、姜王村、张家塄村、杨家槽村、蟠龙寺村、荔家山村,金河镇同心村、扶托村、宝丰村、谭家坡村、段家坡村,蟠龙镇小韩村、陈仓村、张家窑村、西营村、坡头村、鲁家村、韩家村、宋家村20个)

渭滨区

33个)

高家镇明泉村、塔稍村,神农镇夏砑壑村、茹家庄村,石鼓镇中岩山村、孙家庄村6个)

石鼓镇陈家堡村、甘沟村,神农镇邵家山村、刘家槽村,高家镇阙湾村、李家塄村、固川村、枣园村、上川村、甘庙村10个)

石鼓镇高家河村、李家槽村、窑院村,高家镇王家山村、柿沟岭村、水泉路村、解甲滩村、尖山村、槐树岭村、田那下村、红旗村、胡家山村、卒落村、段家磨村、四家坪村、蒙峪沟村、安沟村(17

陈仓区

(83)

县功镇吴家庄村、强家庄村2个)

阳平镇龙家湾村,慕仪镇洞坡村,贾村镇杜家凹村、陵一村、扶托村、龙新村、南湾村、井边头村、东坡村,县功镇严村庵村、杜村,新街镇东沟门村、郝家庄村、新街村、官村,坪头镇码头村、鹪鹩庄村、营头村、新民村、林光村、南山村、北星村,拓石镇石家滩村、铁家岭村、拓石村、仙龙村、马家湾村、西沟村,香泉镇石尧村、前锋村、王家庄村、孙家村,赤沙镇山明村、西一村、太安村、东一村、青川村、峡口村,凤阁岭镇建河村、毛家庄村、张家川村41个)

阳平镇姜马村、居村,贾村镇灵龙村、张家寨村、龙尾村、北湾村、殿沟村,新街镇柳巷村、庙川村、菜园村、老庄村,坪头镇石鱼沟村、周川村、安坪村、谢家沟村、焦家山村、西庄村、庙沟村、大坪村、四沟滩村,拓石镇孟家塬村、杨家川村、小川村、挂里沟村、九峰村、胡店村、东沟村,香泉镇刘家沟村、水柏村、三泉村、麻池村、各河口村,赤沙镇姚花沟村、西明村、西冯村、放马沟村、宁里巴村,凤阁岭镇鸭下岭村、后排村、凤阁岭村40个)


县区

示范整治村

重点整治村

一般整治村

高新区

(92)

 

天王镇伐渔村、柏坡村、小塬村、毛家沟村、曹家沟村、梁家台村,溪镇张上塬村、小村村、小寨村、杨家店村、新庄村、韩家塬村、张下塬村、二郎庙村、斜坡村,钓渭镇梁家崖村、乙家崖村、高桥沟村、程家崖村、张家村、北村、南村,千河镇黄贺村、魏家崖村、司家崖村、张家崖村、田胥崖村、肖村,八鱼镇凤凰头村,马营镇朴南村、袁家坪村、柘沟村、洙浴村33个)

天王镇杨家村、孙李沟村、杨家庄村、庙咀村、西尧村、关尔下村、十二盘村、朱头坪村,磻溪镇祁家沟村、闫家坪村、磻河村、小庵村、景家崖村、上站村、下站村、胥家沟村、刘家山村、姜家塬村、任家山村、段家塬村、马尾河村、张家岭村,钓渭镇颉头村、寨子洼村、圪塔沟村、莫家洼村、大湾沟村、朱家滩村、谭庄村、西塬村、东风村、红星村、东洼村、西洼村、金台村,千河镇俱刘村、墓子头村、杨家沟村、寨子村、产东村、产西村、北坡村、高南村、三星村、王家崖村,八鱼镇寨子岭、八渔村、聂家湾、下甘沟、张家岭、苇子沟、鱼池村、高崖村,马营镇下沟村、沙河沟村、凉泉堡村、廖家沟村、姚家岭村、黄家山村59个)

凤翔县

98个)

 

城关镇高王村、处礼村、大柳树村、南关村、东大街村、行司巷村、北大街村,彪角镇候丰村、陈家村、西南家凹村、东南家凹村、彪角村、郝家村、豆家凹村,范家寨镇双冢村、盐坎村、董家河村、大沙凹村、湫池庙村、仝家沟村、赵村营村,虢王镇西谢村、汶家村、四冢洼村、史家堡村、田家村,横水镇横水村、北务村、九龙村、吕村、东塬村、东白村、齐家村、南光耀村,柳林镇三家店村、北斗坊村、尧典村、半坡铺村、汉封村、洛城村、唐村、会山村、郭家沟村、小渭村、彭祖塬村、豆家庄村、河湾村,糜杆桥镇谈家门前村、十里铺村、七家门前村、曹家庄村、汤房庙村、相家沟村、五曲湾村,南指挥镇铁黄塬村,田家庄镇北小里村、新增务村、果园村,姚家沟镇太白庙村59个)

彪角镇北旗务村、小旗务村、沈家坡村、上庄村、礼包务村,陈村镇雒家务村、西吴头村、槐中村、蔡阳山村,范家寨镇孙家堡村、老女沟村、沈家沟村、张家沟村,虢王镇益家庄村、四家村,横水镇淡村、洛村、何家村、康家庄村、东劝读村、唐志庄村,柳林镇屯头村、胥家头村、景村、程家塬村、后沟塬村、北山村、沟南村、豆村、西沟村,糜杆桥镇王家塬村、后河村、杏树沟村、平星村,田家庄镇田南村,姚家沟镇洛峪村、青渠村、后屯村,长青镇太昌村39个)


县区

示范整治村

重点整治村

一般整治村

扶风县

71个)

绛帐镇柿坡村、柳家村、远将村、凤鸣村、红卫村、滩上村、兴无村、南仵村、中坡村、营中村、东作村(11个)

 

城关街道西官村、刘家堡、小留村、费家村、苟家庙村、聂堡村、四家堡、峪村村、伏波村、韦川村、秦村村、柳店村,法门镇冯家村、马家村、官务村、均谊村、永安村、东桥村、周家村、张家村、斜里村、西龙村、赵家村,召公镇召光村、召首村、聚粮村、西张村、吕宅村、后董村、大槐村、袁新村、三头村,天度镇晁留村、闫马村、杨继岭村、下寨村,午井镇南官村、原子头村、九家村、田家河村,段家镇东魏村、太白村、大同村、沟老村、银豆村45个)

城关街道南后峪、徐家河、原峪村,法门镇墩底村、杜家村, 召公镇灵护村、作里村,天度镇齐横村、巩村村,午井镇贤官村、龙蹄村,段家镇谷家寨村、昝樊村、大方村、段家村(15)

凤县

12个)

 

 

留凤关镇苇子坪村、白果树村、麻峪河村,河口镇东沟河村、韩家庄村、陈家岔村、陈家佬村,双石铺镇东山村、西山村、王家坪村、上川村,平木镇西山村12个)

太白县

9个)

靖口镇庙台村、石沟村、大地岭村、关上街村、凉水泉村、石沟门村,太白河镇兴隆村、东青村(8个)

 

靖口镇焦家山村1个)

 

千阳县

38个)

 

崔家头镇庄科村、斜道巷村,南寨镇南寨村、邓家塬村、冯家堡村、刘家坳村、阳坡村、走马棱村、闫家庵村、陈家槽村、水泉村、史家坪村, 张家塬镇新文村、七一村、宝丰村、坡头村、景家寨村,草碧镇邢家塬村,水沟镇丰头村、三泉村20个)

南寨镇尧头村、马家岭村,张家塬镇北坡村、柳王庙村,草碧镇磨朝村、白村寺村、上店村、仰塬村,水沟镇干沟村,高崖镇腰崖村、高明村、阳川寺村、柳沟村、羊头庙村、普社村、店沟村、雪白殿村、坪上村18个)


县区

示范整治村

重点整治村

一般整治村

陇县

95个)

固关镇固关街村、殿咀村(2个)

 

城关镇麦枣村、小寨村,东风镇峪头村、枣林寨村、梨林川村、川口河村、三教殿村、南村,曹家湾镇红星村、三联村,固关镇穆家庄村、苟家沟村、上岔村,东南镇张家庄村、高庙村、菜园村、郑家沟村、纸沟村、梁家村、黄花峪村、菜园村、梁甫村,温水镇田家河村、草滩村,河北镇东坡村、兰家堡村、韦家堡村、庙坡村, 天成镇张家山村,八渡镇西坡村、大力村,火烧寨镇花园村、郭家槽村,李家河镇苏家塬村,新集川镇李家庄村35个)

城关镇小沟村、安儿坡村、唐家庄村、腰庄村、枣园村,东风镇赵家山村、普乐原村、后沟村、田家岭村、席家堡村、麻家台村、白杨树沟村、糜家河村、焦家坡村、胡家庄村,曹家湾镇金山寺村、咸宜关村、教场塬村,固关镇水滩村、六股槐村、三桥村、柴家咀村、唐家河村,东南镇后沟村、予村、闫家庵村、焦家山村、鸡家庄村、盘艾村、丁马村,温水镇水眼村、五星村、白家滩村,河北镇白石村、权家下村、岐家塬村、底渠村、西凉湾村、大谈湾村,天成镇店子村、银科村、范家台村、八龙潭村、老虎沟村,八渡镇桃园村、沙盆沟村、党家河村,火烧寨镇苟家寨村、峰山村、粮食沟村,李家河镇三成村、业家山村、槐庄村、郭家山村,新集川镇保家河村、李家山村、南坡村、铁马河村58个)

麟游县

48个)

九成宫镇良舍村、蔡家河村、城关村、土桥村,招贤镇招贤村、板桥村,两亭镇两亭村,酒房镇大庄村,丈八镇饮马泉村,崔木镇木龙盘村、杨家堡村,常丰镇常丰村12个)

酒房镇麻夫村、万家城村、花花庙村, 两亭镇崖窑村、天堂村、 张家塬村,招贤镇阁头寺村、梨家沟村, 崔木镇庙湾村、杨家沟村、河西村 、洪泉村, 九成宫镇丰塬村、桑树塬村、澄铭窑村、马家堡村、御驾塬村、紫石崖村18个)

 

九成宫镇北马坊村、铁炉沟村、岭西村,崔木镇合阳村、菜子沟村、下王村,招贤镇大岭村、南屋村,常丰镇郝口村、官庄村、武申村,两亭镇陈家沟村、郭家河村,酒房镇焦家沟村,丈八镇西坡村、豁口村、曲家沟村、石家庄村18个)